河北省邯郸市魏县打造“微工厂联合战舰”谋求共赢发展

近年来，河北省邯郸市魏县深入贯彻落实习近平总书记关于乡村产业振兴的重要指示精神，在脱贫攻坚期间立足解决农村“半劳力”增收难题，探索创建离家近、门槛低、时间灵活、带动强的扶贫微工厂。过渡期，针对发展形势变化和疫情影响，通过资源整合，成立“合作社”，不仅成功破解了新冠疫情防控下帮扶车间及微工厂销路难、易闲置等不良倾向，也让留守妇女的“饭碗”端得更稳。

一是坚持问题导向，以上率下“破”难题。一线调研摸实情。县委、县政府主要领导带头遍访22个乡镇（街道），深入研究分析疫情等因素影响下帮扶车间和微工厂发展难题。集体研判求突破。秉承“抱团”发展理念，研究成立“魏县‘实打实’帮扶微工厂加工‘合作社’”，组建“联合战舰”，谋求共赢发展。创新模式御风险。实行信息发布、订单接收、标准设计、原料供应、市场销售“五统一”，合力抵御各类风险、降低原材料价格、减少运输成本等。

二是突出精准要义，多措并举增活力。强化政策引导。制定试行办法，从适用范围、工作职能、利益联结、规范管理等方面作出规定。强化目标引领。立足打造“中国缝纫机械加工转移升级示范基地”，抢抓箱包产业战略转移机遇，建设产业赋能中心，推动箱包、服装、玩具等产业在魏县转移升级。加强服务指导。优选20家生产订单较多、技术较好、管理到位的与相对较弱微工厂进行结对，开展帮扶，力促共赢发展。强化利益联结。建立“合作社+微工厂+村集体+农户（脱贫户）”联结机制，形成了农户“零距离”就业、多形式增收，“微工厂”“零风险”生产、多渠道增效，村集体“零投资”发展、多方面增益，扶贫资产“零缝隙”衔接、多元化增值的“命运共同体”。

三是划定政策标准，从严管控保实绩。规范资金渠道。将“合作社”运营资金纳入财政预算，用以保障培训、交流、参展等必要活动。定期绩效考评。定期开展专项资金绩效评价，结果作为下年度财政衔接资金预算安排依据。严格核算审计。设立专门会计账簿，项目资金独立核算，确保来源清楚、去向明白。

自2021年7月“合作社”成立以来，全县125家帮扶车间及微工厂经济效益平均提升15%，务工人员收入月均2100元，较以往增加300元，带动就业同期增加1100人。

来 源：国家乡村振兴局网站

总监制：姚卜成

监 制：韩世雄

编 辑：张琼文