半岛全媒体记者 刘笑笑 实习生 谢碧霄

4月25日，RCEP经贸合作高层论坛在山东省青岛市开幕。中国贸促会会长、中国国际商会会长高燕，山东省政协副主席王修林，青岛市委副书记、市长赵豪志，东盟秘书处秘书长林玉辉，菲律宾贸易与工业部部长拉蒙·洛佩兹，泰国商务部副部长萨森·萨马拉帕，马中商务理事会首席经济顾问陈耀宗等出席论坛开幕式并致辞。马来西亚驻华使馆公使施志光、印尼驻华使馆公使狄诺等政府代表、知名企业家、商协会负责人、专家学者参加会议。线上线下超12万人次参与。中国贸促会副会长、中国国际商会副会长张少刚主持开幕式。

RCEP经贸合作高层论坛在青岛开幕

高燕在致辞中说，RCEP是在我国构建更高水平开放型经济新体制中具有里程碑意义的重大开放成果。呼吁各国工商界做好其成员国相关工作，携手推动RCEP尽早生效实施。中国贸促会将发挥连接政府和企业、沟通国内和国外的独特优势，面向企业积极开展政策宣介，优化原产地证签发服务，为企业提供精准服务，推动区域经贸合作迈上新台阶，为中国经济发展开辟新空间，为地区乃至世界经济复苏和增长增添新动力。

中国贸促会会长、中国国际商会会长高燕致辞

王修林致辞时说，山东省立足自身区位优势、产业优势、开放优势，已经启动建设RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地，将全面加强与RCEP成员国的经贸合作，促进区域产业链供应链价值链深入融合，促进区域经济率先复苏。

山东省政协副主席王修林致辞

赵豪志致辞时说，青岛在参与RCEP建设方面具有天然的地缘优势和长期的经贸合作基础。青岛市将抓住RCEP重大战略机遇，以RCEP经贸合作先行创新试验基地为引领，在贸易便利、服务开放、投资自由等方面先行先试，加快打造面向RCEP成员国开放发展的重要支点。

青岛市委副书记、市长赵豪志致辞

林玉辉指出，RCEP协定签署将为成员国带来巨大商机和更多就业机会，削减关税及非关税壁垒，促进区域贸易投资，重构区域供应链，有助建立基于规则的多边贸易体制，助力后疫情时代经济复苏。

东盟秘书处秘书长林玉辉致辞

拉蒙·洛佩兹表示，当前，新冠肺炎疫情肆虐，全球不确定性增加，RCEP协定签署的重要性更加凸显。RCEP成员国占菲律宾出口总额的50%，占其进口来源的68%。菲律宾将RCEP视为经济发展的催化剂，RCEP不仅为其重点产品提供更广阔的市场，也为吸引制造、研发、金融服务、电子商务等领域的投资提供重要平台。

菲律宾贸易与工业部部长拉蒙·洛佩兹致辞

萨森·萨马拉帕表示，RCEP协定将增强区域战略价值并起到催化剂的作用，推动全球经济向更加自由和开放的方向发展，进一步巩固多边贸易体制。泰国正尽最大努力加快RCEP生效的批准程序，并成立了泰国商务部RCEP中心，作为一站式服务中心，为企业提供相关信息与服务。

泰国商务部副部长萨森·萨马拉帕致辞

陈耀宗表示，马中关系正处于厚积薄发、继往开来的历史新起点，深化双边合作恰逢其时、大有可为。RCEP签署后，马中两国不但可以进一步提升贸易额和拓展经贸合作新领域，还可以在协定框架下，充分发挥彼此优势，联手开拓第三方市场。

马中商务理事会首席经济顾问陈耀宗致辞

开幕式上，张少刚代表RCEP各成员国贸促机构和商协会发布《关于共同推进RCEP区域经贸合作青岛倡议》。倡议支持构建透明、开放、包容、非歧视、基于规则的多边贸易体制，并达成以下共识：RCEP协定签署对区域经济增长和全球经济复苏具有重要意义；建议整合RCEP成员国优质资源，携手重构区域产业链、价值链；呼吁各国积极打造RCEP服务平台，助力企业开拓成员国市场；期望各国支持地方先试先行，促进中小企业发展和经济技术合作。

中国贸促会副会长、中国国际商会副会长张少刚主持开幕式

《关于共同推进RCEP区域经贸合作青岛倡议》发布

本次论坛是RCEP协定签署之后首次举办的大规模经贸论坛，由中国国际商会、青岛市人民政府主办，山东省贸促会、山东省商务厅、山东港口集团协办，青岛市市北区人民政府、青岛市贸促会（市会展办）、青岛市商务局、青岛市人民政府外事办公室、青岛国际邮轮港区服务管理局承办。

论坛采用线上线下相结合的形式，以“共促复苏、共享机遇、共谋发展”为主题，设置开幕式、特别致辞、专题研讨、现场参观等环节。论坛就RCEP相关国家产业合作进行对接，旨在为RCEP成员国企业构建交流合作平台，充分发掘RCEP利好政策潜力，推动企业以“RCEP视角”重构供应链、价值链，为全球经济复苏注入新的活力。

作为本次论坛的举办地，青岛乘着RCEP东风，也迎来了新一轮扩大开放的新风口。市北区乘势而上，以青岛国际邮轮港区为核心区，着力打造RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地，深度参与RCEP经贸合作，为青岛提升城市核心竞争力、构建新发展格局拓展战略空间。作为RCEP经贸合作高层论坛活动的重要组成部分，系列高峰论坛和招商引资活动将同步举行。4月30日，青岛国际船舶管理产业发展高峰论坛将在青岛市市北区举办，面向全球开展船舶管理产业招商工作，共享开放创新红利。

4月15日，中国向东盟秘书长正式交存《区域全面经济伙伴关系协定》核准书。这标志着中国正式完成RCEP核准程序，成为非东盟国家中第一个正式完成核准程序的成员国。目前，各方都在抓紧推进协定的核准生效工作。

■论坛动态

RCEP各成员国贸促机构和商协会发布“青岛倡议”

4月25日，RCEP经贸合作高层论坛开幕式上，中国贸促会副会长、中国国际商会副会长张少刚代表RCEP各成员国贸促机构和商协会发布《关于共同推进RCEP区域经贸合作青岛倡议》。

该倡议旨在落实《RCEP领导人联合声明》，推动RCEP协定早日生效，支持构建透明、开放、包容、非歧视、基于规则的多边贸易体制，并达成以下共识：RCEP协定签署对区域经济增长和全球经济复苏具有重要意义；建议整合RCEP成员国优质资源，携手重构区域产业链、价值链；呼吁各国积极打造RCEP服务平台，助力企业开拓成员国市场；期望各国支持地方先试先行，促进中小企业发展和经济技术合作。倡议全文如下：

关于共同推进RCEP区域经贸合作青岛倡议

2020年11月15日，第四次区域全面经济伙伴关系协定领导人会议期间，亚太地区15个国家正式签署了《区域全面经济伙伴关系协定》（以下简称RCEP协定）。作为世界上参与人口最多、成员结构最多元、发展潜力最大的自贸区，RCEP协定的签署必将为促进地区的发展繁荣增添新动能，为世界经济实现恢复性增长贡献新力量。

为落实《RCEP领导人联合声明》，推动RCEP协定早日生效，支持构建透明、开放、包容、非歧视、基于规则的多边贸易体制，RCEP各成员国贸促机构和商协会商讨共同发起《关于共同推进RCEP区域经贸合作青岛倡议》，并达成以下共识：

一、我们深刻意识到RCEP协定的签署对区域经济增长和全球经济复苏的重要意义。我们相信RCEP协定将进一步扩大成员国间货物、服务、投资等领域和市场准入，促进域内经济要素自由流动，强化成员间生产分工合作，拉动区域内消费市场扩容升级。在当前疫情对世界经济造成严重冲击的背景下，RCEP协定的签署和实施将有力促进地区繁荣稳定，为加快疫情后世界经济复苏提供动能。

二、我们建议整合RCEP成员国优质资源，携手重构区域产业链、价值链。我们认识到RCEP协定最大限度地兼顾了各方诉求，使得处于不同发展水平的经济体，规模各异的企业以及各类利益攸关方均能从中受益。RCEP协定生效后，行业准入扩大和投资壁垒降低将会释放巨大的市场潜力，进一步促进区域内贸易和投资往来。因此，各国有必要充分利用本国优势产业，发挥成员国要素禀赋优势，促进区域内经贸规则的优化和完善，通过创新和域内产业整合，带动成员国产业链和供应链的提升与重构。

三、我们呼吁各国积极打造RCEP服务平台，助力企业开拓成员国市场。我们鼓励各国通过多种渠道做好RCEP协定权威解读、公共宣传和培训，帮助企业充分利用RCEP协定带来的发展机遇，使得RCEP协定的优惠条款能够更快更好地惠及域内工商界。我们期望各国举办与RCEP相关的经贸论坛、研讨会和展览会等，帮助RCEP成员国企业构建交流合作平台。我们希望各国工商会加强专业服务，为企业更好地利用RCEP协定开拓国际市场提供务实服务。

四、我们期望各国支持地方先试先行，促进中小企业发展和经济技术合作。我们支持将RCEP协定与各国地区发展紧密结合，特别是通过过渡性条款的先行先试，为高效执行RCEP协定经贸规则提供可复制、可推广的样板经验。我们还支持为中小企业合作搭建更广阔的平台，鼓励它们更积极地利用RCEP协定，参与相关经济合作项目，更好更快地融入区域价值链和供应链。

■嘉宾观点

为青岛深化与RCEP成员国的经贸合作提供新机遇

青岛参与RCEP建设，具有天然的地缘优势和长期的经贸合作的基础。韩国、日本是青岛第二、第三大外资来源地，东盟更是青岛最大的贸易合作伙伴和对外投资的重要目的地，澳大利亚、新西兰也是青岛重要的合作伙伴。去年，青岛与RCEP成员国之间贸易额占全市贸易额的37%，RCEP协定签署之后，将极大提升区域贸易和投资便利化水平，为青岛深化与RCEP成员国的经贸合作提供了新机遇。在4月25日召开的RCEP经贸合作高层论坛上，与会嘉宾对青岛的发展给予厚望。

打造集聚现代经贸要素的万能接口

山东省港口集团总经理李奉利认为，山东是“一带一路”的十字交汇点，青岛在双循环的新发展格局中也有着连接南北、贯通东西的双节点价值。整个山东港口是一个港口群，它在山东的七个地级城市有300多个生产泊位，整个港口群是连接RCEP这些国家的桥头堡。“现在整个山东港口有310多条航线连通全球，陆地有72条固定的班列连接重要的内陆港，它在服务全球和中国国内的贸易流通方面有非常明显的优势，北边像东三省、京津冀，南边到粤港澳大湾区和海南全岛的自贸港都有明显的优势，已经形成了以青岛港为龙头的港口群，航线布局叠加多式联运的体系，基本上实现了RCEP所有的成员国的全覆盖，这也构建起了广袤的中国北方地区和沿黄河流域的广阔腹地和RCEP每一个国家之间的密切联系的桥梁和纽带。”

“东盟已经成为我们第一大贸易伙伴，日本、韩国由于地缘优势成为我们最密切往来的伙伴。现在山东港口瞄准如何建设世界一流海洋港口，加快发展高端港航服务业态，不断使港口迭代升级，使我们的能级提升，真正成为我们东北亚国际航运的枢纽中心。”李奉利说，山东港口将不断放大港口平台作用和枢纽功能，打造集聚现代经贸要素的万能接口，进一步促进区域经济更高水平开放和更高质量发展。

走在与RCEP政策接轨落实创新的前列

商务部国际司处长刘春勇说，RCEP不仅是目前全球最大的自贸协定，而且是一个全面、现代、高质量、互惠的自贸协定。RCEP涵盖20个章节，既包括货物贸易、服务贸易、投资等市场准入，也包括贸易便利化、知识产权、电子商务、竞争政策、政府采购等等大量规则内容，可以说涵盖了贸易投资自由化和便利化的方方面面。

“这次青岛市对RCEP实施工作高度重视，积极谋划准备。将RCEP和自贸区实施全面融入到区域和地方发展战略中，走在了与RCEP政策接轨落实创新的前列。”刘春勇说，青岛是沿海的重要中心城市，与RCEP各成员开展经贸合作有良好的区位优势，希望青岛充分利用RCEP带来的开放机遇，帮助企业提升参与国际合作与竞争的能力，积极打造对东亚开放的桥头堡。

中国船舶工业综合技术经济研究院副院长包张静认为，区域一体化工作的推进，可以很好的把一个国家经济的循环和全球的情况有机融合在一起，“青岛应当抓住这样一个有利时期，借此调整好产业结构”。

和日韩的联系合作将更加紧密

在中日韩三国的版图中，青岛处于一个极其关键的位置，与日本、韩国地缘相近、人文相亲，经贸往来密切。“无论是在金融、国际物流，包括文化创意产业等方面，青岛可以进一步跟日韩加强合作。QT国家在金融以及物流方面也有它的优势。利用好RCEP的红利，青岛能够促进服务业的进一步的发展。”中国贸促会商业行业委员会秘书长姚歆说。

“青岛和日韩的紧密联系强过QT地区，通道作用会明显显现，大量资金、人员、货物往来会加大，为货物、人员、资金交流创造便利的条件。”国务院发展研究中心对外经济研究部原部长赵晋平说。

日本贸易振兴机构青岛事务所所长吉川明伸认为，RCEP会加大经济往来，这会对山东省的海洋经济尤其是海运发展带来很大的契机。无论是港口、还是中欧班列，青岛具有作为物流集散地的强大优势，通过铁路、海运多式联运的方式，将青岛打造成一个多式联运的枢纽，会充分发挥中日韩港口集群的优势。

随着RCEP协定的生效，中国和韩国的服务贸易必将深入融合发展，而青岛更是有种天然的优势。韩国驻华使馆商务官金杞洌认为，中韩在服务贸易方面，美容和医疗、文化以及电子商务等领域有很大的合作空间。金杞洌说，韩国的塞布兰斯医院准备在青岛建医院，建设完成后中韩在医疗领域的合作会提升，这将具有里程碑意义。而随着数字经济的发展，中韩之间电子商务会越来越活跃，在电子商务中，重要的是怎么去快速处理物流，因为山东省和韩国地理很接近，烟台、青岛这些地方就可以建发往韩国的物流仓库。此外，青岛还有很多优秀的旅游资源。

■新闻链接

先行先试，为全国提供经验和样板

去年12月1日，在《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式签署仅15天后，市北区便高标准规划了RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地，邮轮港区站上了对外开放最前沿。青岛国际邮轮港区服务管理局副局长、市北区产业发展专班主任张锡涛介绍，RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地目前正在进行四方面工作：第一，正在起草行动方案。将按照省里要求准备近期上报商务部，经过部委认可之后实施。第二，正在深化空间规划的修编。结合RCEP国际化的要求和产业引入的规则进一步优化空间规划，近期会形成初稿向相关专家征求意见。第三，修炼内功，提出“十大工程”，对于政府管理、营商环境、规则等方方面面进行内部的自我改革。第四，提出“六个先行”，结合国家相关部委的指导意见，在航运、贸易、金融等方面进行先行先试，不断总结经验优化完善，RCEP生效之后为全国提供经验和样板，做出青岛和市北的贡献。

张锡涛认为，RCEP的签署不光给青岛，还给胶东、山东、沿黄流域，以及中国北部东北亚的区域和日本、韩国的深度合作带来机遇。“青岛和东盟的贸易量也在逐年上升，随着产业的不断升级，我们与东盟的合作也进一步加深。签署之后，从法律层面上给我们一个很大的支撑。”张锡涛说，下一步，随着协议的生效，希望更多的企业走出去，希望青岛进一步加快国际化的步伐和程度。