开栏的话

近年来，全国各级人民法院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，聚焦政治建设、诉讼服务、审判执行、司法公开、信访化解、作风建设等关键环节，在全国中基层法院开展了“为群众办实事示范法院”创建活动，涌现出一大批为群众办实事业绩突出、群众满意度高、示范带动作用强的先进法院。

日前，最高人民法院印发决定，挂牌命名100个中基层法院为“为群众办实事示范法院”。为全面贯彻落实党的二十大精神，深入践行以人民为中心的发展思想，巩固深化“我为群众办实事”创建示范活动成果，最高人民法院官微从即日起开设“为群众办实事示范法院”巡礼专栏，集中宣传推广创建示范先进经验做法和实际成效，持续推进各级人民法院为群众办实事常态化长效化。敬请关注。

位于北京市昌平区的回天社区，常住人口达80余万人，被称为“亚洲最大社区”。这里，人口集聚、职住失衡现象突出，居住于其中的上班族诉讼难问题普遍存在。

昌平法院天通苑法庭为上班族开启“夜间法庭”。

为解决群众在打官司过程中的急难愁盼问题，北京市昌平区人民法院立足回天地区特点，在天通苑法庭和回龙观法庭推行“夜间法庭”工作机制，用心用情深耕群众工作，把好事办实、把实事办好，努力使人民群众有更直接、更实在的获得感、幸福感和安全感。

诉讼也能“倒时差”

回天社区位于北京五环外，交通便捷，吸引了大量上班族在此居住，“职住分离”的现状使得上班族参与诉讼的时间与法官开庭时间出现了“时差”问题。

为了解决群众的揪心事、操心事、烦心事，2015年，昌平法院便探索推出了“夜间法庭”便民举措，利用晚上休息时间开庭，跟着当事人一起“早出晚归”。

“这件衣服对我非常重要，必须原价赔偿！”华灯初上，城市隐入夜色，行人踏上归途，昌平法院却依然在进行着胶着的夜间庭审。

法庭上，情绪激动的金女士是一名年轻的上班族，为了筹办婚礼，她花费6800元定制了一件旗袍作为敬酒服，却不慎在婚宴上将旗袍染上污渍，于是金女士将衣服送到洗衣店干洗处理。然而金女士取衣服时却发现，污渍不仅有增无减，还出现了大面积的颜色不均。气愤的金女士诉至法院，要求洗衣店原价赔偿。

夜间法庭庭审中，当事人向法官出示证据。

考虑到上班请假困难，金女士申请了“夜间法庭”。庭审结束已是晚上八点，外面雨声喧哗，法官团队决定趁热打铁，组织双方前往洗衣店现场勘验。“没想到大晚上法官还冒雨出门，心里感觉暖暖的。”金女士说道。

“我院的夜间法庭主要针对案情简单、争议不大、标的额小、争议内容与居住地生产生活相关的简单民事案件。”该案承办法官黄莹介绍道，当事人可以根据其需求提出申请，法官综合审查后决定是否启动。

“夜间法庭”不是夜间诉讼，亦不是夜间加班，记者从昌平法院了解到，其有一套成熟完备的规章制度，从适用人群到案件类型，从居住环境到启动条件均进行了详细规定，干警调休、安全技术保障、后勤服务等各项配套措施也一应俱全，既让“夜间法庭”运行更加顺畅，也让干警少了后顾之忧。2022年，昌平法院开展“夜间法庭”146次，化解纠纷125件，为回天地区群众提供有品质、有温度的司法保障。

北京市第十三次党代会代表、昌平法院刑庭（未审庭）副庭长于广丹走进回天地区宣讲防范养老诈骗法律知识。

扩大多元解纷“朋友圈”

为群众办实事并非独角戏，而是一场“大合唱”。昌平法院从单打独斗向多元联动、从纠纷“解决得了”向“解决得好”转变，尽可能多地吸纳各类主体参与，构建起快速化解纠纷的“朋友圈”。

“原想着调解完法官早下班了，没想到当晚就通过夜间法庭给解决了，真是太快了。”法庭内，当事人李先生一边签收裁定书，一边向法官表达感谢。

昌平法院天通苑法庭黄莹法官启动“夜间调确直通车”。

本着让当事人“只跑一次，一次办完”的原则，昌平法院强化人民调解和司法确认程序的紧密对接，与人民调解委员会联合开通了夜间“调确直通车”。对于达成调解协议时间较晚，又急需当天进行司法确认的，当事人可在人民调解委员会的协调下申请“夜间法庭”。对于疑难复杂纠纷，人民调解员也可以申请法官到现场指导，共同打造“调确第一现场”的司法服务，形成纠纷零距离快速处理“程序链”，平均耗时仅40分钟。

昌平法院回龙观法庭孙豫萍法官启动“夜间法庭”，前往涉案地点勘验并组织双方现场调解。

据悉，昌平法院以“夜间法庭”为契机，构建了人民法庭、司法所、基层人民调解组织、社区居委会等多方联动的多元共治平台。聚焦破解大型居住区治理难题，与司法所、社区搭建“联调联动”平台，针对辖区涉房纠纷高发特点，推出“安居诊疗车”特色品牌，通过“门诊式”庭审进行示范诉讼，并现场普法，从源头遏制和减少同类矛盾产生。2022年，该院共开展巡回审判、巡回讲堂81次，受到居民广泛好评。

此外，昌平法院积极推动人民法院调解平台进社区，吸纳人民调解、行业调解、行政调解各方力量，创新成立“一站式人民调解工作站”，实现人民调解员诉前调解全覆盖，充分发挥“调解员在前就地化解，法官在后智力支持”工作效能，让群众省力省钱更省心。

解码诉源治理“新路径”

“夜间法庭”不止是“夜间的庭审”这么简单，更是一场推动基层纠纷源头化解的有益改革。超大型社区的症结不在于诉讼多，而是尚未形成诉讼的潜在矛盾多，类型化纠纷特点典型突出，为此昌平法院在辖区建立了27个“社区法官工作站”，推进解纷力量下沉，将矛盾化解在诉前，做好社会稳定的第一道“守门人”。

“回龙观法庭为社区妥善化解了纠纷，既解决了问题还解决了心结，太感谢了。”龙泽苑社区党委书记、居委会主任伊然说道。

昌平法院回龙观法庭向龙泽苑社区发送诉源治理司法建议书。

龙泽苑社区地处回龙观镇文化居住区，小区居住人口近万人。走进该社区，一条彩色环形健身步道映入眼帘，不少居民在此散步锻炼。然而这条让隔壁社区羡慕不已的步道，曾在建设之初遇到了不少阻碍。

“少数业主阻扰施工，质疑项目合法性，怎么办？”伊然主任通过12368热线向社区法官工作站发出“法律求助”。

中心路是小区公共区域，权利属全体业主共同共有，如果处置不当极易产生群体性纠纷。社区法官快速梳理了法律风险，从业主知情权、撤销权等着手，向社区发送诉前司法建议。最终，健身步道顺利完工，一起可能发生的涉众纠纷得以“无讼”化解。

昌平法院在昌平区流村镇设立诉源治理工作站。

从个案化解到类案预防，从问需于民到服务达民，昌平法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，推行“抓三端筑三防”诉源治理模式，2022年收案同比下降37.8%。与辖区党委政府建立“引领一平台一热线”机制，即以党建为引领，与辖区党委政府、基层组织等建立常态化的党群司法服务平台，推动12368诉讼服务热线与12345接诉即办工作深度对接，精准响应各类司法需求200余次。设立诉源治理工作站，社区法官、包村法官等提供矛盾调处、法律咨询、普法宣传78次，大量纠纷不诉自办、未诉先办。

枝叶总关情，民声常在心。夜色中，昌平法院总有一盏灯为晚归人守候，倾听群众呼声，倾情排忧解难，以真诚之心做群众身边的贴心人，用细致入微的司法服务守护千家万户的和谐稳定。

我的办案（事）经历

2021年底的时候，我在小区里遛狗，邻居也在院子里遛狗但没有拴绳，咬了我的狗。之后，我们关于治疗费用发生了一些争议，诉讼到昌平区人民法院。诉讼过程中，法院工作人员在夜间法庭的时段与我联系，非常人性化，这样给白天上班没有时间的人提供了很大的便利。在诉讼之前，我们双方在情理上没有讲通。于是，法官从法律角度出发，给我们讲事实、摆道理，化解矛盾，解决纠纷，并倡导我们文明养犬、文明遛犬，让我们两方都心服口服，真切解决了实际问题。虽然是特别小的案子，但法官能清楚地记住小狗的名字，询问它的伤情和恢复进展，让我感受到了法律的温暖，这一点让我觉得特别感动。

代表委员说

北京市人大代表 苏伦卦：

大家说

北京广播电视台《法治进行时》栏目记者 王英博：

北京市昌平区霍营街道龙锦苑东三区社区党支部书记、居委会主任 王梅：

北京市昌平区天通苑北街道平安办（司法所）科长 张子叶：

北京市昌平区天通苑北二西社区居委会副主任 罗慧：

昌平区人民法院针对回天地区租住人口多，流动性强，矛盾纠纷时有发生的特点，快速开展夜间法庭工作模式，极大地解决了部分居民的困难。天通苑法庭党支部还与我们北二西社区对接，开展支部共建、经验交流座谈会等。结合12345、12369平台，法院与社区开展接诉即办、未诉先办，推动人民法院调解平台进社区、人民调解员积极参与社区调解。此外，为了打造“无讼社区”，法院还开展“京法巡回讲堂”普法宣传，深入基层开展诉源治理工作，为社会治理、社区安全稳定提供坚强保障。

来源：最高人民法院新闻局、人民法院新闻传媒总社、北京市昌平区人民法院

记者：赵岩丨通讯员：牟文洁

编辑：陶羽黛