重庆市生态环境执法系统深化“全年、全员、全过程”生态环境保护执法大练兵，突出实训、实战、实效，开拓思路、创新举措，不断拓展练兵活动的形式、载体。2022年创新开展“执法大练兵活动周”，首创实施书法、摄影、征文、演讲、知识竞赛、实战比武等练兵方式，围绕每人一文、每人一技、每队一讲，强化综合素质练兵活动，征集书法、摄影、征文比赛作品900余份，评出获奖作品109份，做到一年一个新变化、一年一个新台阶，打造了一批重庆特色练兵品牌，执法队伍建设取得明显成效。

一、练技能、强底蕴，综合素质全面增强

紧扣“碳达峰、碳中和，重庆环保在行动”主题，首创具有重庆特色的“执法大练兵活动周”，覆盖全市40个区县200余名执法人员。首次设置无人机比赛，15支参赛队伍30名执法人员，全部完成360度自旋、障碍穿越、目标侦察3项比赛科目，平均得分99分以上。邀请4家重点企业，围绕水、大气、固（危）废、建设项目等方面提前设置比武环境，首次组织40支参赛队伍120名执法人员同一时间开展实战大比武，考察执法程序、执法技巧、文书制作和法律法规运用等多个方面基本功。围绕身边人、身边事，40位选手通过PPT、沙画、视频等方式讲述生态环境保护执法战线同志们的典型事迹。

二、练实战、强服务，执法方式持续优化

把大练兵融入深入打好污染防治攻坚战、助推绿色低碳高质量发展、助企纾困稳住经济大盘等各项工作，做到了严格执法与优化服务“两不误”“两促进”。2022年以来，出台生态环境执法助企纾困12项措施，将2990家企业纳入监督执法正面清单，对3.2万余家企业实施“双随机、一公开”监管。充分利用移动执法系统、在线监控、卫星遥感、无人机巡查、走航监测及大数据分析等科技手段实施监管，现场检查频次大幅度减少。深化“六个一批”审慎包容监管措施，帮扶企业1.7万家次，帮助86家企业修复信用，对115件违法行为轻微且未造成环境污染的违法案件依法免予处罚，对381家企业或个人依法从轻处罚。

三、练业务、强本领，执法效能有力提升

将大练兵与日常执法、应急管理等工作相结合，突出重点，形成多层级联动的练兵机制。重庆市生态环境局、市河长办、市公安局、市住房城乡建委、市卫生健康委5部门联合开展2022年水环境联合执法检查，发现并推进立行立改问题1062个。建立鄂湘渝川黔危险废物案件跨省联合执法工作机制，市生态环境局、市公安局、市检察院联合开展深入打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动，发现并督促整改问题844个，立案查处127件，处罚金1655.78万元，移送公安机关18件，抓获犯罪嫌疑人78人，打掉犯罪团伙5个。选派3批次27名执法人员参与省外监督帮扶活动，组织渝湘鄂川黔跨区域环境事件隐患联合执法检查，聚焦夜间建筑施工噪声扰民违法问题开展专项整治行动，以练促教、以练促战，磨砺了一批生态环境保护执法尖兵。

四、练队伍、强作风，牢固树立良好形象

将大练兵活动作为提高执法人员作风面貌的有效载体。市生态环境局出台加强生态环境保护综合行政执法队伍建设实施方案，按照“三年三步走”思路，沙坪坝、涪陵等5个区率先完成执法机构规范化试点建设。市生态环境局等6部门联合对生态环境保护执法大练兵活动周36个获奖集体和109名优秀个人予以通报表扬，把实战比武获奖选手全部纳入重庆市生态环境保护综合行政执法人才库。38支区县执法支队开展队列训练，万州区强化骨干培养、实施“以案练兵”，长寿区以环境风险百日大整治为实战开展8月酷暑大练兵，进一步展现生态环境保护综合行政执法队伍新形象新面貌。

供稿 | 生态环境部生态环境执法局

编辑 | 刘阳

审核 | 秦超